Во главе земского участка стоял земский начальник, назначаемый из потомственных дворян, из постоянных жителей той или иной территории. Являлся низшей судебной инстанцией для крестьян, а также обладал широкими административными правами.
В начале 20 века Козловский уезд был поделён на 10 земских участков, а именно:
1-й участок - с. Иваноское, Волчок, Знаменское, Красноселье, Мордовка, Песчаное, Становое, Спасское.
2-1 участок - с. Ендовище, Казинские подворки, Новое Гаритово, Ново-Никольское, Ново-Тарбеево, Стаево, Старое Гаритово, Старая Казинка, Ярок.